{"id":61,"date":"2019-02-19T22:22:08","date_gmt":"2019-02-19T22:22:08","guid":{"rendered":"http:\/\/digitalbabel.legal\/?p=61"},"modified":"2019-02-19T22:23:01","modified_gmt":"2019-02-19T22:23:01","slug":"partnerstwo-innowacyjne-procedura-i-umowa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/digitalbabel.legal\/zamowienia-publiczne\/partnerstwo-innowacyjne-procedura-i-umowa\/","title":{"rendered":"Partnerstwo innowacyjne \u2013 procedura i umowa"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-drop-cap\">Od czasu og\u0142oszenia&nbsp;<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/www.eurozamowienia.pl\/wpis,191,Pierwsze_partnerstwo_innowacyjne_w_Polsce.html\" target=\"_blank\">pierwszego w Polsce postepowania w trybie partnerstwa innowacyjnego<\/a>&nbsp;up\u0142yn\u0119\u0142o ju\u017c troch\u0119 czasu. Pojawi\u0142y si\u0119 nowe og\u0142oszenia z Polski. Tematem zainteresowa\u0142y si\u0119 tak\u017ce media \u2013 polecam artyku\u0142 S\u0142awomira Wikariaka na \u0142amach Dziennika Gazeta Prawna \u201e<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/prawo.gazetaprawna.pl\/artykuly\/1002489,zamowienia-publiczne-prototypy-za-publiczne-pieniadze.html\" target=\"_blank\">Zam\u00f3wienia publiczne: Prototypy za publiczne pieni\u0105dze<\/a>\u201d z moimi wypowiedziami. Warto zatem temat poszerzy\u0107 nieco o kwestie zwi\u0105zane z sam\u0105 procedur\u0105.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Procedura<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Post\u0119powanie w trybie partnerstwa innowacyjnego jest bardzo podobne do trybu negocjacji z og\u0142oszeniem po\u0142\u0105czonego (ewentualnie) z zawarciem umowy ramowej.<\/p>\n\n\n\n<p>Przepisy ustawy Pzp reguluj\u0105ce tryb partnerstwa innowacyjnego odsy\u0142aj\u0105 zreszt\u0105 wprost do przepis\u00f3w o negocjacjach z og\u0142oszeniem w zakresie zapraszania wykonawc\u00f3w do sk\u0142adania ofert wst\u0119pnych i prowadzenia negocjacji, cho\u0107 do wszcz\u0119cia post\u0119powania i sk\u0142adania wniosk\u00f3w o dopuszczenie do udzia\u0142u w post\u0119powaniu stosuje si\u0119 odpowiednio przepisy o przetargu nieograniczonym i przetargu ograniczonym.<\/p>\n\n\n\n<p>Podobie\u0144stwo do umowy ramowej przejawia si\u0119 natomiast w mo\u017cliwo\u015bci zawarcia umowy z kilkoma wykonawcami.<\/p>\n\n\n\n<p>W ramach partnerstwa innowacyjnego zamawiaj\u0105cy najpierw dokonuje zatem selekcji wykonawc\u00f3w na podstawie z\u0142o\u017conych wniosk\u00f3w, prowadzi z nimi negocjacje, kt\u00f3re mog\u0105 by\u0107 podzielone na etapy, po czym zaprasza do sk\u0142adania ofert.<\/p>\n\n\n\n<p>W wy\u017cej opisanym zakresie mo\u017cna \u015bmia\u0142o stosowa\u0107 do\u015bwiadczenia zdobyte w trakcie prowadzenia tradycyjnych post\u0119powa\u0144 z elementem negocjacji.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Umowa<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Dopiero umowa zawierana z wykonawc\u0105 lub wykonawcami ma do\u015b\u0107 specyficzny charakter.<\/p>\n\n\n\n<p>Po pierwsze, powinna ona dzieli\u0107 proces \u201epartnerstwa innowacyjnego\u201d, czyli proces wykonania umowy, na etapy odpowiadaj\u0105ce kolejno\u015bci dzia\u0142a\u0144 w procesie badawczo-rozwojowym. Zazwyczaj w umowie takiej b\u0119d\u0105 wyr\u00f3\u017cnione 3 etapy:<\/p>\n\n\n\n<ul><li>etap prac badawczo-rozwojowych (R&amp;D),<\/li><li>etap powstania prototypu oraz<\/li><li>etap produkcyjnego wdro\u017cenia.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>Ka\u017cdy z tych etap\u00f3w zawiera cele do osi\u0105gni\u0119cia (w praktyce cz\u0119sto zwane kamieniami milowymi \u2013&nbsp;<em>milestones<\/em>) oraz powinien przewidywa\u0107 wynagrodzenie uwzgl\u0119dniaj\u0105ce wykonane etapy.<\/p>\n\n\n\n<p>Warto zaznaczy\u0107, \u017ce w przypadku zawarcia umowy z kilkoma wykonawcami, zamawiaj\u0105cy mo\u017ce po ka\u017cdym etapie rozwi\u0105za\u0107 umowy z niekt\u00f3rymi z nich. Mo\u017ce si\u0119 zatem zdarzy\u0107, \u017ce np. z trzech wykonawc\u00f3w, kt\u00f3rzy wykonali prace badawcze, tylko dw\u00f3ch przyst\u0105pi do budowy prototyp\u00f3w, a tylko jeden rozpocznie produkcj\u0119 seryjn\u0105.<\/p>\n\n\n\n<p>Powy\u017csza regulacja wydaje si\u0119 niewystarczaj\u0105co elastyczna. Przyk\u0142adowo niemo\u017cno\u015b\u0107 zmiany kryteri\u00f3w oceny ofert w trakcie negocjacji wydaje si\u0119 szczeg\u00f3lnie uci\u0105\u017cliwa (co wynika z odpowiedniego stosowania art. 58 ust. 2c ustawy Pzp). Ponadto zamawiaj\u0105cy powinni zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na to, aby warunki udzia\u0142u w post\u0119powaniu nie by\u0142y oparte g\u0142\u00f3wnie na uprzednim do\u015bwiadczeniu dotycz\u0105cym projekt\u00f3w R&amp;D. Jest to prosta droga, by wyeliminowa\u0107 z udzia\u0142u w post\u0119powaniu tzw. startupy i inne podmioty tworz\u0105ce innowacyjne rozwi\u0105zania, podczas gdy ich udzia\u0142 w partnerstwie innowacyjnym powinien by\u0107 szczeg\u00f3lnie cenny dla zamawiaj\u0105cego. Warto zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119, \u017ce art. 73d ustawy Pzp nie wymaga posiadania do\u015bwiadczenia w zakresie bada\u0144 i rozwoju oraz opracowywania i wdra\u017cania innowacyjnych produkt\u00f3w, us\u0142ug czy rob\u00f3t, lecz jedynie \u201ezdolno\u015bci\u201d w ww. zakresie. Warto skorzysta\u0107 z tej mo\u017cliwo\u015bci danej przez ustawodawc\u0119.<\/p>\n\n\n\n<p>Zach\u0119cam do wymiany do\u015bwiadcze\u0144 dotycz\u0105cych korzystania z tego trybu.<\/p>\n\n\n\n<p>Artyku\u0142 zosta\u0142 opublikowany po raz pierwszy <a href=\"http:\/\/www.eurozamowienia.pl\/wpis,195,Partnerstwo_innowacyjne__8211_procedura_i_umowa.html\">w dniu 15 grudnia 2016 na blogu  IPwSieci.pl.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Od czasu og\u0142oszenia&nbsp;pierwszego w Polsce postepowania w trybie partnerstwa innowacyjnego&nbsp;up\u0142yn\u0119\u0142o ju\u017c troch\u0119 czasu. Pojawi\u0142y si\u0119 nowe og\u0142oszenia z Polski. Tematem zainteresowa\u0142y si\u0119 tak\u017ce media \u2013 polecam artyku\u0142 S\u0142awomira Wikariaka na \u0142amach Dziennika Gazeta Prawna \u201eZam\u00f3wienia publiczne: Prototypy za publiczne pieni\u0105dze\u201d z moimi wypowiedziami. Warto zatem temat poszerzy\u0107 nieco o kwestie zwi\u0105zane z sam\u0105 procedur\u0105. Procedura [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[29],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/digitalbabel.legal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61"}],"collection":[{"href":"https:\/\/digitalbabel.legal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/digitalbabel.legal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/digitalbabel.legal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/digitalbabel.legal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=61"}],"version-history":[{"count":-8,"href":"https:\/\/digitalbabel.legal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/61\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/digitalbabel.legal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=61"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/digitalbabel.legal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=61"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/digitalbabel.legal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=61"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}